第三部分 国家开放大学基本情况

24.性质定位

国家开放大学是教育部直属的，以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征、面向全国开展开放教育的新型高等学校。学校在教育部领导下统筹全国开放教育体系建设，指导和服务全国开放教育办学业务，着力建设终身学习公共服务平台，面向全民提供终身教育及服务，促进“人人皆学、处处能学、时时可学”。教育部按高等学校管理和指导国家开放大学的教育教学工作。

25.历史沿革及发展

创办：国家开放大学前身是邓小平同志于1978年亲自倡导并批示创办的中央广播电视大学。

转型：2010年7月教育规划纲要提出“办好开放大学”，2010年10月国务院印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》将北京、上海、江苏、广东、云南等五省市和中央广播电视大学确定为“探索开放大学建设模式”试点单位，拉开了广播电视大学战略转型的序幕。

成立：2012年7月，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。

新阶段：2020年8月教育部党组审议通过《国家开放大学综合改革方案》，并以部发文印发，明确要求把国家开放大学建成我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台和灵活教育的平台、对外合作的平台（四大平台），标志着广播电视大学转型升级和开放大学高质量发展进入新阶段。

26.发展目标

总体目标：国家开放大学努力建设成为我国高等教育体系中的一所新型大学，服务全民终身学习的重要力量和技能社会的有力支撑，世界开放大学体系中具有中国特色的一流开放大学和世界开放教育领域中具有重要影响力的新型大学。

打造四个平台：我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台、对外合作的平台。

实现四个转变：实现从以量谋大向以质图强转变、从学历补偿向知识补偿转变、从文凭提高向技能提升转变、从线上为主向线上线下融合发展转变。

27.办学理念

开放、责任、质量、多样性、国际化。

28.办学范围

国家开放大学开放教育包括学历教育和非学历教育：（1）在教育部指导下自主开展专科、本科学历继续教育；（2）积极探索研究生教育，依法申请硕士学位授予权；（3）大力开展非学历教育，加大短期灵活教育，加强与社区教育、老年教育的对接、融合，拓展社区教育、扩大社会培训、办好老年教育；（4）依法依规探索国际化办学，加强与“一带一路”沿线国家（地区）间的教育交流与合作。

29.教育形式

主要采用非全日制教育形式，实行注册入学、完全学分制。

30.人才培养模式

国家开放大学以服务全民终身学习为使命，实行宽进严出的教育制度，注册学习，基于网络探索线上线下结合的人才培养模式。

31.专业设置

截至“十三五”期末，国家开放大学具有招生资格的专业(方向)237个，其中高中起点本科专业(方向)12个，专科起点本科专业(方向)58个，专科专业(方向)167个。

32.办学体系

国家开放大学既是办学实体，又是一个覆盖全国城乡的办学体系，由1个总部、45个分部、3735个学习中心组成。学校与相关部委、行业合作成立了14个行业学院。另有八一学院、空军学院、军盾学院、残疾人教育学院、华侨学院、矿业学院、海洋学院、辅警学院等11个专门学院。

总部：是国家开放大学办学组织体系的核心领导机构。

分部：是国家开放大学办学组织体系在各省、区、市设立的分支领导机构。

学院；包括地方学院、行（企）业学院、专门学 院和实验学院。

学习中心：是国家开放大学办学组织体系直接面向学习者开展人才培养、培训的基层终端。

33.开放教育学生情况

“十三五”期间，学历教育累计招生632.2万人，毕业421.6万人，52485 人获得学士学位(其中国家开放大学学位14506人，合作高校学位37979人)。

34.信息化建设

建立服务全民终身学习的在线教育平台。依靠5G、人工智能、虚拟现实、区块链、大数据、云计算等新技术，加快建设服务全民终身学习的在线教育平台，构建纵向贯通、横向融通的学习网络，支撑信息技术与教育教学的深度融合，促进开放教育的数字化、智能化、终身化、融合化，提高教育现代化水平。为各级各类学校和社会培训机构以及各类社区教育、老年教育机构等提供接入通道，依托平台实现师资、课程、设施、数据等全方位共享，积极聚集、整合和推广国内外各类优质精品课程及学习资源，使开放大学教育平台成为全民终身学习领域的公共服务平台。

35.学分银行

学习成果框架是目前我国继续教育领域各类学习成果实现认证、积累与转换的共同参照系。它具有国际上通行的资格框架的功能，通过相关标准和规范，能够有效提高学习成果的透明性，可比性和转换性。现阶段学习成果框架共分10个等级（见下图）：

从第一至第十，第一级为最低级，第十级为最高级。各个等级的成效特性，由一套学习成果等级指标加以描述。根据我国国民经济行业分类标准，框架中的学习成果分属于20个行业领域。同时，根据学习成果的不同呈现形式，可将其分为学历教育学习成果、非学历教育学习成果和无一定形式学习成果三种类型。

学习成果框架

36.所获荣誉

2017年，国际开放与远程教育理事会（ICDE）将全球唯一的“杰出机构奖”授予国家开放大学。2021年4月6日，联合国教科文组织巴黎总部宣布，国家开放大学“一村一名大学生”计划荣获联合国系统内教育信息化最高奖项“联合国教科文组织哈马德本伊萨哈利法国王2020年度教育信息化奖”。

37.国家开放大学校训

敬学广惠，有教无类。

释义：国家开放大学以服务全民终身学习为使命，承担社会责任，促进教育公平。“敬学”是传统文化对学习者的诚勉与企望。“广惠”能很好地体现国家开放大学泛爱众、广施惠的精神境界和价值追求。“有教无类”指开放教育打破时空，让一切学习者共享优质教育资源，努力满足多样化学习需求。

38.国家开放大学校徽

LOGO整体造型由国家开放大学英文“The Open University of China"中的“0”、“U”、“C”组成，五星元素通过大小的渐进变化与正负形的转换巧妙地融入整体造型中，五颗星代表国家开放大学的五个办学理念“开放、责任、质量、多样性、国际化”，在颜色方面也选择了最能代表“中国”的中国红，从而突出了“国家开放大学”在中国教育领域的地位与代表性。“0”是信息化时代最有代表性的符号之一，图形巧妙地将“e”的概念融合到整体造型中，诠释了“信息化”理念。logo所用到的基础远程“C”造型,是由原电大logo演变而来，在颜色和形状上最大程度保留了原logo的识别特征。

39.国家开放大学校歌

作者：谢孟作词、王世光作曲

歌词：我们的校园无限宽广，南疆北国处处桃李芬芳。我们的知识来自空中的课堂，电波飞渡，汇成心中的黄河、长江。自强不息，播种理想，在知识的海洋里再造辉煌。走向世界，走向未来，我们要做现代化的栋梁！